Вопросы молодежно-образовательной и культурной политики в Евразийском регионе в рамках III Фестиваля Науки СНГ
Вопросы молодежно-образовательной и культурной политики в Евразийском регионе в рамках III Фестиваля Науки СНГ
Сегодня интеграционные процессы на Евразийском пространстве набирают все большие обороты. Как следствие, одной из открывающихся при этом возможностей является перспектива создания Евразийского Молодежного Парламента.
Основополагающим фактором в этом процессе является молодежное сотрудничество. Сама идея активизации этого сотрудничества до уровня создания Евразийского Молодежного Парламента диктует нам необходимость дальнейшей интеграции молодежи на Евразийском пространстве, прежде всего, путем привлечения и включения влиятельных и популярных молодежных и студенческих движений стран Евразийского пространства в общую канву Евразийской интеграции. В этом плане необходимо создание или использование уже существующей авторитетной международной общественной организации, которая могла бы послужить связующим звеном между образующимся ЕАМП и упомянутыми выше молодежными и студенческими организациями.
Немалую роль в процессе образования ЕАМП играет также общая гуманитарная основа большинства государств Евразийского пространства. Стоит отметить, что во многом на ней же стоят и интеграционные аспекты государств-участников СНГ. Именно поэтому развитие гуманитарного сотрудничества является одной из наиболее приоритетных задач, в частности при разработке межнациональных стратегий ведения молодежной политики. И в этом плане, при создании ЕАМП необходимо опираться на ресурс общественной дипломатии, как на наиболее прочный и подготовленный фундамент для сотрудничества.
Еще одним важным инструментом при создании ЕАМП может послужить уже создающаяся сегодня Молодежная Межпарламентская Ассамблея СНГ при МПА СНГ. В этом плане при составлении уставных документов и определения комплектации ЕАМП, можно обратить внимание на опыт составления тех же документов при учреждении Молодежной Межпарламентской Ассамблеи СНГ. В перспективе, также возможно тесное сотрудничество двух организаций в сфере молодежной политики, что может способствовать реализации общих программ и проектов.
Таким образом, создавая ЕАМП - один из наиболее перспективных молодежных интеграционных проектов – необходимо, на наш взгляд, использовать уже существующие, проверенные и прочные ресурсы. При этом основу этих ресурсов, несомненно, составляют уже реализованные проекты на пространстве Содружества Независимых Государств.
Уважаемые участники конференции! Здесь вы можете оставять свои вопросы по поводу проведения конференции, а также уведомить нас, если вы столкнулись с какими-либо проблемами. В течение дня обязательно будет дан ответ.
С уважением,
организаторы конференции
Перспектива создания
Евразийского молодёжного парламента
в современном обществе.
Важным вектором развития стран Евразийской интеграции на современном этапе является формирование гражданского общества в духе содружество отношений, между братскими странами. Условием функционирования гражданского общества является наличие людей, способных конструктивно взаимодействовать с другими силами общества во имя общих целей, интересов, ценностей, а также готовых подчинять свои частные интересы и способы их достижения общему благу, выраженному в правовых нормах. «Вырастить» активного субъекта гражданского общества легче с возраста молодого поколения, которому завтра жить в интеграции государств Евразии, формировать его политику и жизнедеятельность, начиная с участия в работе создаваемого Евразийского молодёжного парламента.
Именно поэтому приоритетным направлением создаваемого ЕМП является развитие социальной активности молодежи и гражданского самосознания через участие в деятельности консультативно-совещательных структур молодежных парламентов и иных объединений, созданных при органах законодательной и исполнительной власти государств Евразийской интеграции.
Таким образом, создаваемый Евразийский молодёжный парламент должен включить в деятельности основные направления, таких как;
1. Представление интересов молодежи стран Евразийской интеграции путем подготовки, выдвижении правотворческих инициатив, и повышение эффективности её участия в жизни работы. Евразийский молодёжный парламент должен уметь сформулировать и довести до органов государственной власти стран участниц, а так же среди Международных организаций как ООН, СНГ, ЕАС, ОДКБ, ЕС инициативы молодежи, предложив пути их решения и определив собственный вклад в достижение поставленной цели.
2. Общественная экспертиза проектов государственных законов, правовых актов, а также действующих законов стан участниц Евразийской интеграции может осуществляться, в том числе, с использованием возможностей Евразийского молодёжного парламента.
3. Просветительская деятельность подразумевает, с одной стороны, обучение самих членов молодёжных парламентов азам работы органов власти. С другой стороны, работу самого молодёжного парламента по информированию молодёжи и населения о реализуемых межгосударственных программ. Евразийский молодёжный парламент должны стать инициаторами развития форм молодежного парламентизма в странах Евразийской интеграции, а также развития системы общественных связей и информационных каналов (общественные приемные, телефоны доверия, сайты в сети Интернет, освещающие вопросы работы с молодежью в муниципальном образовании).
4. Реализация социальных проектов (программ) молодёжного парламентского движения должна стать одним из важнейших направлений в работе каждого члена молодежного парламента. Их общественная деятельность подразумевает осуществление тех идей, с которыми молодые люди шли в парламент.
Таким образом, Евразийский молодежный парламент должен стать площадкой для взаимодействия молодежи и общества, где элита молодого поколения будет иметь возможность высказать свои идеи представителям законодательных, исполнительных органов власти.
В этом смысле ЕМП, с одной стороны, - это инструмент общения молодежи с представителями органов государственной власти и Международных организаций; с другой – механизм сотрудничества молодежи с органами государственной власти. Посредством его, власть получит возможность наладить тесный контакт с молодежью, и понять ее запросы, потребности и использовать потенциал молодого поколения для решения важных проблем государства.
Исходя из этого, можем сказать, что Евразийский Молодежный парламент в перспективе может стать особым социальным институтом реализации конституционных прав молодых граждан и главным консультативно-совещательным органом молодежного парламентизма, органов государственной власти и Международных организаций стран Евразийского континента.
Введение.
В пределах СНГ гуманитарное сотрудничество будет играть все большую роль в связи с намечающимися и всегда актуальными на данном пространстве интеграционными процессами, новыми перспективами сотрудничества, а также традиционными и исторически сложившимися прочными связями между этими государствами, за которыми стоят многие годы нахождения в едином политическом, и, что немаловажно, культурном пространстве, значение которого не ослабевает и ныне. Сейчас 15 республик бывшего СССР находятся в разных регионах Евразии – и в их числе Молдова, республика, имеющая общие границы как с Украиной, страной-членом СНГ, так и с Румынией, членом ЕС и НАТО с 2004 и 2007 годов соответственно, движущейся по пути европейской интеграции. Уникальность ситуации Молдовы, возможно, и заключается в этом необычном положении: граница с Евросоюзом с одной стороны и близость постсоветского пространства с другой заставляют задуматься о взаимовыгодном сотрудничестве со всеми государствами региона, которое бы способствовало процветанию Республики. В данном докладе хочется сказать несколько слов относительно сотрудничества Республики Молдова с Российской Федерацией – тема которого не теряет актуальности ни в конце прошлого века, ни в годы президентства Владимира Воронина, ни в наше время.
Я выбрал данную тему, так как меня интересует Молдова, ее история и перспективы развития, а также потому, что я желаю укрепления связей и улучшения отношений между Республикой и Российской Федерацией.
Начать этот разговор можно с рассмотрения одного из важных результатов соглашений, достигнутых между Российской Федерацией и Республикой Молдова в прошлом 2011 году, имеется с виду новая Программа российско-молдавского сотрудничества в гуманитарной сфере на 2011-2013 годы[1] . (Program de colaborare între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Federaţiei Ruse în domeniul umanitar pentru anii 2011-2013). Базой для нового этапа является статья ΧΙΧ Договора о дружбе и сотрудничестве, заключенного в Москве 19 ноября 2001 года, заключенный на 10 лет и автоматически продлевающийся при отсутствии стремления сторон к его прекращению, где прямо говорится, что «будут укреплять связи в различных областях культуры, а также всемерно содействовать развитию сотрудничества в гуманитарной области» [2]
Распоряжение Правительства РФ №133-р от 4 февраля того же года, подписанное председателем правительства В.В. Путиным: принять предложение российского МИДа о подписании анализируемой нами программы сотрудничества, И по удачном завершении переговоров с молдавской стороной «…подписать от имени Правительства Российской Федерации указанную Программу» [3]
Я предлагаю в этом докладе рассмотреть вскользь данный документ и порассуждать, что может дать в рамках межкультурного сотрудничества данное соглашение обеим странам, и какие перспективы были им намечены. Мы живем во время действия данного плана, потому имеем возможность видеть некоторые его результаты, к примеру, взаимное проведение дней культуры обеих стран в столицах стран-партнеров, которые, безусловно, способствуют сближению между народами обеих стран.
Я решил рассмотреть данный документ, поскольку само его принятие имеет большое значение, так как, хотя и не является собственно правовой базой для проведения важных мероприятий и проектов, зато дополняет и конкретизирует смысл соглашений, являясь полезнейшим дополнением к договорам, актам международного права. Само международное право и вещи, с ним связанные, представляют собой важную «дверь» для частной и организационной инициативы. В своем выступлении на конференции «Новая реальность – новые вызовы» 23 мая 2012 г. руководитель «Россотрудничества» К.И.Косачев, к слову, не так давно бывавший с визитом в Молдове, подчеркнул, что «Государство должно быть источником импульсов, регулятором, но не единственным игроком. Оно создает среду, но само не является средой.» [4]
Мне хочется обратить внимание на данную программу, так как она является плодом межгосударственного взаимодействия и может повлиять с позитивной стороны на ход процесса сотрудничества в гуманитарной сфере. Эта программа, наряду с международными соглашениями и договорами, может открывать ворота, в которые различные участники процесса сотрудничества – государственные и негосударственные организации, частные лица – будут погружены. Важно подчеркнуть, что настоящая Программа не является международным договором и не создает прав и обязательств, регулируемых международным правом, и будет применяться со дня подписания до 31 декабря 2013 года.
Итак, цель данного сообщения – сколько позволяет формат доклада, проанализировать эту программу сотрудничества и посмотреть, как через призму этого документа можно видеть текущее и дальнейшее развитие российско-молдавских связей в области гуманитарного сотрудничества; а также выразить свое отношение к различным перспективам и мероприятиям, связанным с этим сотрудничеством.
1. Сотрудничество между государствами в сфере науки и техники в свете Программы.
Обратимся к нашему источнику сначала в связи с перспективами сотрудничества в научной области, которые данная программа хочет нам предоставить. Сотрудничество между научными учреждениями РАН и Академии наук Молдовы осуществлялось в рамках Договора 1993 г., который автоматически продлевался каждые пять лет. А 18 мая 2004 г. было подписано Соглашение о научно-техническом сотрудничестве между РАН и АН Молдовы и Протокол к Соглашению, которые заменили указанный Договор[5] . Целью Соглашения является дальнейшее расширение сотрудничества в сфере развития науки и инновационной деятельности, а также содействие научному сотрудничеству и практической реализации научных разработок в областях,